“小切口”撬动“大民生”!亳州叫响一批首创性、差异化改革品牌

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打开手机“皖事通”,下载无房证明,直接提交……近日,亳州市民王宁博通过“无证明城市”服务平台办理公积金租房支取业务,全程未提交一份纸质证明,足不出户就完成了所有流程。他感慨道:“太方便了!”

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“无房证明是使用频率最高的证明之一。以前群众办理租房提取,必须提交纸质无房证明,窗口每月要人工核验上百份。业务高峰期,窗口前排起长队,群众等得着急,工作人员也忙得团团转。”亳州市住房公积金中心驻行政服务中心窗口工作人员李龙介绍,“无证明城市”服务平台上线后,中心引导群众线上办理,既方便了群众,又大幅减轻了窗口压力。

这仅是“无证明办事”便民服务的一个缩影。“除了高频的公积金业务,平台还覆盖民生保障、不动产登记、公安服务等多个领域,‘免证办’已成常态。”亳州市数据资源局政务服务指导科科长葛雁羽介绍,平台自去年10月上线以来,已累计为群众办理各类证明超1万件,随机回访群众满意率达100%。从“带证跑”到“免证办”,从“来回跑”到“指尖办”,群众办事的时间成本和经济成本大幅降低,获得感、幸福感、安全感持续提升。

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2025年安徽省政府工作报告明确提出“全面推进‘无证明城市’建设”。亳州市聚焦企业和群众办事创业中证明材料过多过滥以及“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等突出问题,在“减证便民”基础上,创新搭建“无证明城市”服务平台,推动数据跑起来、部门转起来、服务快起来,实现从“减证便民”向“无证利民”的跨越。因成效显著,该案例成功入选国家电子政务办公布的全国用数典型案例、国家工信部2025年(第七届)信息技术应用创新解决方案典型应用案例,以及安徽省政务服务效能“基层服务类”提升案例。

“‘无证明城市’服务平台的成功打造与亮眼成效,背后是我市以工业互联网思维优化政府流程,以数据赋能推动政务服务变革的坚定决心与扎实行动,更是数字政府建设成果的集中体现。”亳州市数据资源局局长王宇表示,该市以“全领域、全覆盖、无死角”为原则,对政务服务和社会服务两大领域的证明事项开展全口径摸排,去重整合后形成政务服务类证明4000项、社会服务类证明33项的“两张清单”,全部实现线上办理,让群众办事更便利、更省心、更高效。

“‘无证明’不等于‘零证明’,而是依托数据赋能,通过流程再造,以线上数据自动比对代替线下人工核验,变‘你向我证明’为‘我为您证明’。”王宇进一步解释,该平台探索通过电子证照、告知承诺、数据比对、“数据比对+部门确认”四种方式进行改造,以“全程网办”代替“线下开具”,推进材料“免提交”,实现证明办理“零门槛、零跑腿”。

改革是亳州的“金名片”。近年来,亳州市坚持以促进公平正义、增进人民福祉为出发点,聚焦构建“4662”现代化产业集群和首创性、差异化改革,守正创新、锐意进取,充分释放改革创新活力,“小切口”打造具有亳州辨识度的改革品牌。该市连续8年获评全国改革创新实践案例,连续6年在“政务服务满意率”建设考核中居全省第1位,获评国家、省改革试点36个;市县机构改革、国企改革三年行动、农村第二轮土地延包顺利完成;“六找一接”“无感互认”等一批改革成果领先全省、推向全国。

“我们将保持改革韧劲,以经济体制改革为牵引,全面协调推动各方面改革。”亳州市委改革办改革协调科科长怀念介绍,2026年,该市将深化运用“四重一创”工作机制,围绕营商环境提效、产业科创突破、农村要素激活、民生服务普惠、财税国企提质、开放园区赋能、数字治理升级等领域,谋划改革事项124项,其中原创性改革52项,全力推动打造更多具有亳州辨识度的标志性改革品牌。


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